紅網(wǎng)時刻新聞通訊員 周宏志 雙牌報道

“公益林補助和天然商品林停伐管護補助一同打到卡上了?！比涨?，湖南省雙牌縣委第一巡察組干部來到該縣塘底鄉(xiāng)黃泥山村回訪，一到村口，村民們就圍了過來。

村民們領到的這幾筆涉林補貼資金，源于此前的一次巡察。2022年9月，雙牌縣委第一巡察組進駐縣林業(yè)局開展常規(guī)巡察。針對該局涉農(nóng)政策、惠民資金量大，巡察組把督促惠民政策落實落地、維護群眾利益作為工作重點，進村入戶尋訪群眾身邊腐敗和作風問題線索。

(資料圖)

“以前發(fā)放了退耕還林補貼資金，為什么最近幾年補助沒有了？”在塘底鄉(xiāng)黃泥山村，幾個村民向巡察組反映問題。

雙牌縣是山區(qū)林業(yè)縣，退耕還林補助涉及的農(nóng)戶多，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不有類似情況？

“別的村沿河兩岸的山林有公益林補貼，我們村的山相連，我家卻一直沒有領過補助?！?/p>

“我父親去世后，我們家就沒領到公益林補貼了?！?/p>

隨后巡察組走訪了江村、五星嶺等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸續(xù)收到不同的問題。

這幾項補助資金上級撥付了沒有？資金為什么沒有發(fā)放？是否被截留挪用？帶著問題巡察組返回縣林業(yè)局。

在該局涉農(nóng)補貼資金專戶，巡察組發(fā)現(xiàn)賬上多達1500余萬元的惠民惠農(nóng)涉林補貼資金沒有發(fā)放出去，最早的從2017年開始，時間長達5年之久。

“這些補助資金沒有確定到戶，打卡不出去?！笨h林業(yè)局分管財務的副局長劉輝解釋說。

為什么核撥下來的錢發(fā)放不下去？

針對歷年累積資金，巡察組逐筆調(diào)查分析趴賬原因。原來，有的村民對山林權屬提出了異議、補助資金存在爭執(zhí)；有的戶主變更、老賬號注銷，未上報錄入新賬號；有的賬戶姓名、身份證號碼等信息錯誤；有的村組山林沒有確權到戶，導致無法打卡發(fā)放。

問題根源找到了，巡察組發(fā)出交辦函?？h林業(yè)局立行立改，全面梳理問題，分類制定措施，責任落實到相關股站室，限時進行整改。對存在山林權屬糾紛的，組織鄉(xiāng)村組三級干部調(diào)處矛盾糾紛，重新確權核定發(fā)放金額；對山林面積沒有確權到戶的，將資金發(fā)放到村集體，再由各村商議發(fā)放辦法分發(fā)到戶；對戶主變更、賬號信息錯誤的，及時對接更改錄入后打卡發(fā)放。

“三湘護農(nóng)”專項行動啟動后，該縣紀委監(jiān)委對該問題進行專題調(diào)度，約談了縣林業(yè)局主要負責人，督促整改，確?；蒉r(nóng)補貼資金及時足額直接到戶到人。

截至目前，該縣林業(yè)局按照“核準一批、發(fā)放一批”的方式，通過“一卡通”發(fā)放涉林資金1235萬元，其中國家級公益林補助資金579萬元，生態(tài)護林員工資221萬元，天然商品林停伐管護補助435萬元，惠及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理局）的4690戶農(nóng)戶。剩余的部分資金，該縣林業(yè)局將核實后發(fā)放。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣紀委下發(fā)了《監(jiān)察建議書》，督促縣林業(yè)局健全完善了《雙牌縣生態(tài)護林員管理辦法》《公益林調(diào)整變更管理制度》《生態(tài)效益林補償資金的發(fā)放和監(jiān)管管理辦法》等相關制度，不斷規(guī)范涉林惠農(nóng)資金的管理、發(fā)放程序，在縣政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨務政務公開欄公示涉林惠林補貼的政策依據(jù)、補貼對象、補助標準、面積、金額及發(fā)放賬號等信息，定期對涉林惠林資金的撥付、使用情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保惠農(nóng)資金落地落實。

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